《世界經濟展望報告》最新解讀:中國重啟開放將對全球經濟產生正溢出效應
由國際貨幣基金組織(IMF)駐華代表處和南開大學金融學院共同主辦的“國際貨幣基金組織2023年《世界經濟展望報告》發布會”4月21日在南開大學舉行。本次發布會基于IMF最新發布的主題為“坎坷的復蘇”的《世界經濟展望報告》。該報告包括4個章節,首先著重介紹國際貨幣基金組織對未來一年全球經濟的預測,并于之后的章節分別對自然利率下降、公共債務上升和外國直接投資割裂等3個話題作出詳細分析。
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中國將對全球經濟復蘇產生“正溢出效應”
最新的《世界經濟展望報告》認為,全球經濟在今年將會從過去三年里新冠疫情和俄烏沖突所造成的負面經濟影響中逐步復蘇。
在本期報告中預測,全球經濟增速今年將在2.8%的水平上“觸底回升”,明年將小幅上升至3%。全球各國今年經濟增長并非同步,其中,新興市場和發展中經濟體的增長率率先提升,按年末同比計算的增長率從2022年的2.8%上升至2023年的4.5%。同時,全球經濟增長的放緩集中在發達國家,從2022年的2.7%下降至2023年的1.3%。
報告認為,隨著中國新冠疫情的影響在1月份后逐步消退,中國的高頻經濟指標,比如零售業銷售額和旅游預訂量開始回升。報告預測中國2023年的經濟增長將從2022年的3.0%提升至5.2%,并強調中國在近期的重啟開放和經濟增長將可能會對全球產生正溢出效應,尤其是對與中國貿易聯系更緊密并依賴于中國旅游的國家將會受到更強的影響。
南開大學校長陳雨露在致辭中提到,中國重啟開放絕非權宜之計,堅定不移推進對外開放是中國的基本國策,以開放合作促進各國共同發展,推動世界經濟穩定復蘇。
IMF駐華首席代表史蒂文·巴內特認為,IMF對中國的增長預測與全球增長呈相反趨勢,“中國今年的經濟增長貢獻了超過1/3的今年全球經濟增長。”他認為,中國強勢的經濟增長能夠通過進口和旅游的增加,提高對其他國家商品的需求水平以幫助其他國家。“中國經濟增長每提升1%會長期帶動其他國家0.3%的經濟增長。”史蒂文·巴內特說。
未來全球經濟前景仍有較高不確定性
報告指出,在年初全球諸多國家的經濟表現超出了2022年下半年時的預測,當前經濟形勢在去年的不利沖擊之后趨于穩定,但是未來全球的經濟前景仍存在較高的不確定性。
近期的銀行業動蕩顯示,在經歷了很長一段時期的低通脹和低利率之后,金融部門對期限和流動性錯配問題過于掉以輕心。為應對通脹壓力,自2021年各國央行緊縮貨幣政策,但當前通脹尚未達到各國目標。然而,緊縮性貨幣政策帶來的升息對動蕩的金融市場造成額外的下行風險,尤其是在當前各國的私人和公共債務處于歷史高位時,這將提高潛在的系統性債務風險。
因此,在同時面臨金融風險和頑固的通脹壓力,報告認為各國央行的貨幣政策需要沉穩應對,繼續以降低通脹為重心,但同時需要隨時準備根據金融形勢的變化快速作出調整。
陳雨露在致辭中指出,加快推進國際貨幣體系改革,提升全球金融體系的穩定性是全球多數經濟體的共同期待。國際貨幣基金組織在全球治理體系中的重要性將更加凸顯。
“在金融一體化的世界中,主要經濟體的國內政策組合可能會對其他國家產生巨大的溢出效應,加強政策協調以防止潛在的‘以鄰為壑’現象的呼聲日漸高漲。各經濟體亟須要在貿易政策、匯率政策、財政貨幣政策等宏觀政策方面加強國際協調,共同全面提升國際應對的協調性和有效性,增強全球經濟與金融體系的韌度。”陳雨露說。
全球跨境經濟一體化在持續倒退
報告強調,自2008年金融危機過后,全球跨境經濟一體化在持續倒退。當前俄烏戰爭造成的地緣政治緊張局勢強化了這一倒退趨勢,進一步加劇地緣經濟割裂的風險。這不僅會抑制全球商品、資本和勞動的跨境流動,同時也降低了依賴各國合作的全球公益推行,這將很大可能對整體經濟福利形成負面影響。
報告重點分析了當前地緣經濟割裂的趨勢下,地緣政治偏好對外國直接投資地點的影響在逐漸加強,各國企業和政策制定者轉向“友岸外包”,導致外國直接投資逐漸集中于地緣政治上結盟的國家集團內。
相比發達國家,發展中國家和新興國家更容易受到外國直接投資轉移的影響。報告認為,在地緣和戰略層面,中國面臨外國直接投資轉移的風險較大,而從市場控制力的層面,由于中國在出口市場上的重要地位,其面臨的對應風險則較小。通過模擬分析,報告認為外國直接投資割裂將造成接近2%的全球長期產出損失,并強調追尋地緣經濟割裂的政策對本國、競爭國家甚至盟友都會造成負面影響。
圓桌論壇
當天,中國人民銀行國際司原司長、中國駐IMF原執行董事張之驤,史蒂文·巴內特,IMF研究部系統問題處主任普拉杰·米什拉,IMF研究部經濟學家阿什克·哈比巴,南開大學金融學院常務副院長范小云,南開大學金融學院長任副教授、世界銀行前咨詢專家李欣明,南開大學金融學院助理教授夏天,就如何穩定銀行體系以應對市場波動和沖擊、如何防止FDI割裂產生的溢出效應、全球央行最有效的對策以及有關世界經濟沖擊、衡量政策有效性的指標和國際金融體系穩定方面的核心話題展開討論。
與會專家學者認為,國際協作至關重要,尤其是在疫情后世界經濟艱難復蘇以及地緣政治割裂的大背景下,各國必須重視政策的長期影響,各國間的協作不僅要著眼于政策制定和金融體系穩定,也要著眼于世界氣候問題等影響全人類命運的重要課題。
據了解,《世界經濟展望報告》是IMF的旗艦報告,介紹了IMF對近期和中期全球經濟發展的分析,每年出版兩次。報告涉及對發達國家、發展中國家、新興市場國家的區域性經濟問題的概括與分析,并對當前全球經濟中緊迫的話題提出解決方案。
(宗琪琪 攝)
(責任編輯:韓夢晨)
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