近日，福建省龍巖市新羅區(qū)一位網(wǎng)友向媒體爆料稱(chēng)，自己在給孩子報(bào)名上小學(xué)時(shí)被拒絕。招生平臺(tái)截圖顯示，孩子屬于報(bào)名受限對(duì)象，轄區(qū)內(nèi)很多公立小學(xué)均無(wú)法成功報(bào)名。究其原因，是該網(wǎng)友曾參與過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪并受到過(guò)刑事處罰，留有案底，子女因此受到“牽連”。

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原標(biāo)題：父母參與“電詐”，孩子不能就近念小學(xué)？官方回應(yīng)：僅限制上公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校！專(zhuān)家：有違法治精神

針對(duì)上述情況，龍巖市新羅區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員回應(yīng)稱(chēng)，該限制政策已經(jīng)實(shí)施三年，涉及九年義務(wù)教育階段，電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人子女不能上公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校，但普通公辦學(xué)校可以上。

參與電詐留下案底

孩子無(wú)法就近上學(xué)

據(jù)新黃河客戶端報(bào)道，上述網(wǎng)友表示，幾年前，其在龍巖市新羅區(qū)購(gòu)置了一套學(xué)區(qū)房，按照就近劃片原則，他的孩子應(yīng)在離家附近的一所公辦小學(xué)上學(xué)。

但7月初，在網(wǎng)上報(bào)名該小學(xué)時(shí)，卻彈出了拒絕窗口：屬于報(bào)名受限對(duì)象，如有疑問(wèn)請(qǐng)聯(lián)系當(dāng)?shù)亟逃郑?qǐng)選擇非受限學(xué)校完成報(bào)名。該網(wǎng)友詢問(wèn)當(dāng)?shù)亟逃值弥芙^名單是新羅區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)來(lái)的，具體情況需詢問(wèn)他們。

新羅區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員回復(fù)他，因?yàn)樗鴧⑴c過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，有案底，所以影響了孩子報(bào)名上學(xué)。

根據(jù)2018年11月16日，龍巖市公安局新羅分局官方微信“平安新羅”發(fā)布的《新羅區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪綜合措施十個(gè)一律》文章稱(chēng)，發(fā)布此條例，是為嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)，最大限度地減少電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。“十個(gè)一律”內(nèi)容的第一條即為： 凡是參與電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人的子女，一律在城區(qū)學(xué)校就讀時(shí)予以招生入學(xué)限制。

據(jù)天目新聞報(bào)道，新羅區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員表示，目前參與電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的嫌疑人子女是無(wú)法報(bào)名優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校和高消費(fèi)學(xué)校 ，“這是新羅區(qū)政府出臺(tái)的相關(guān)政策，到現(xiàn)在已經(jīng)三年，我們也是按照相應(yīng)文件執(zhí)行，而且只對(duì)義務(wù)教育階段有所限制，高中和大學(xué)沒(méi)有這樣的限制，相信政府也有自己的考量，群眾反饋的意見(jiàn)都會(huì)形成記錄單并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋。”

對(duì)于此事，福建省教育廳基礎(chǔ)教育處工作人員表示，因?yàn)榱x務(wù)教育是以縣（包括縣級(jí)區(qū)市）為主管理體制，屬于當(dāng)?shù)卣袨椋壳耙呀?jīng)獲知這一消息，會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)反映。

在福建省龍巖市，電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人子女入學(xué)受限的情況，不僅存在于新羅區(qū)，在其他區(qū)縣也有類(lèi)似規(guī)定。

據(jù)龍巖市長(zhǎng)汀縣官方公眾號(hào)“微長(zhǎng)汀”2021年7月10日發(fā)布的文章中提到，長(zhǎng)汀縣凡是參與非法出入境及電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪人員，其子女一律在幼兒園、小學(xué)、初中新生錄取時(shí)予以招生入學(xué)限制；在入團(tuán)、入黨、參軍、考錄公務(wù)員及事業(yè)單位、就業(yè)等函詢調(diào)查一律從嚴(yán)審核。龍巖市連城縣也有類(lèi)似政策，雖未限制招生入學(xué)，但規(guī)定凡是涉嫌非法出入境及電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪人員的子女，在幼兒園、小學(xué)、初中入學(xué)或開(kāi)學(xué)時(shí)必須由父母雙方帶領(lǐng)辦理入學(xué)、開(kāi)學(xué)手續(xù)，因父母雙方?jīng)]有及時(shí)帶領(lǐng)辦手續(xù)，錯(cuò)過(guò)報(bào)名時(shí)間的，一律不得就讀城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校。

每經(jīng)小編還查詢發(fā)現(xiàn)，在2018年12月，也就是新羅區(qū)“十個(gè)一律”發(fā)布的一個(gè)月后，新羅區(qū)曾組織政法、公安等相關(guān)部門(mén)共200余人，依法對(duì)3戶電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人用贓款建設(shè)的違規(guī)違章建筑開(kāi)展依法強(qiáng)制拆除，共拆除房屋面積400多平方米。

父母犯錯(cuò)孩子“連坐”，是否合法？

父母違法犯罪，牽連子女入學(xué)受限，這樣的做法是否合理合法？

近兩日，多家媒體發(fā)布評(píng)論稱(chēng)，此舉損害未成年人受教育權(quán)。有評(píng)論稱(chēng)，從法律角度說(shuō)，禁止電信詐騙犯罪人員子女上優(yōu)質(zhì)公辦中小學(xué)，實(shí)質(zhì)上是株連子女入學(xué)，如此“連坐”有悖現(xiàn)代法治精神，嚴(yán)重侵犯了相關(guān)孩子的平等受教育權(quán)。

據(jù)新黃河客戶端，河南豫龍律師事務(wù)所付建律師認(rèn)為，如果家長(zhǎng)涉嫌刑事犯罪，并且留下了案底，今后子女在參加公務(wù)員考試、征兵、銀行、國(guó)企、事業(yè)單位、軍校和警校考試時(shí)，可能無(wú)法通過(guò)政審，甚至對(duì)子女未來(lái)的生活或者就業(yè)造成一定的影響。但在義務(wù)教育階段，家長(zhǎng)違法犯罪不該影響孩子正常入學(xué)，“無(wú)論父母是否犯罪，都不應(yīng)當(dāng)剝奪孩子公平接受教育的權(quán)利。如果家長(zhǎng)已經(jīng)接受法律的制裁，就更不應(yīng)該對(duì)其孩子進(jìn)行二次懲罰，不符合我國(guó)《刑法》規(guī)定的罪責(zé)相適應(yīng)原則。”

華東師范大學(xué)法學(xué)院教授黃欣曾在接受采訪時(shí)也表示，地方政府為了達(dá)到打擊電信詐騙目的，提出了違反憲法的‘連坐’要求，是違背依法行政的原則的。

編輯|盧祥勇 杜恒峰

校對(duì)|程鵬

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