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與美國總統(tǒng)拜登會談80分鐘強調(diào)美韓同盟；簽署《華盛頓宣言》加強美國延伸威懾；在美國會參眾兩院聯(lián)席會議上發(fā)表英文演講；亮相一系列韓美商業(yè)、科技、教育領域會議……當?shù)貢r間4月30日，韓國總統(tǒng)尹錫悅長達一周的訪美之旅落幕。

密集行程之下，尹錫悅此訪似乎掙足了“面子”。然而，他訪美前一系列言行，已引發(fā)極大爭議。韓國在野黨、韓媒等發(fā)出憂慮之聲，認為國家的“里子”輸給了美國，而韓國正逐漸成為“新冷戰(zhàn)促進者”。

中新網(wǎng)邀請南京大學國際關系學院執(zhí)行院長朱鋒、吉林大學匡亞明學者英才教授王生，對韓美深化同盟關系及東北亞局勢走向展開解讀。

當?shù)貢r間2023年4月28日，尹錫悅訪問哈佛大學肯尼迪政治學院，并發(fā)表演講。

多重陰影下的訪美之旅

為確保精心籌備的美國行有所收獲，韓國政府可謂費盡心思，接連向拜登政府遞上“投名狀”。

訪美前，尹錫悅接受路透社、美國《華盛頓郵報》采訪，不僅認為要求日本就百年前的歷史下跪道歉“令人無法接受”，還表示韓國可能將援烏范圍擴大到人道和經(jīng)濟領域外，暗示對烏供武的可能性。

吉林大學匡亞明學者英才教授王生概括稱，時間長、層級高，是尹錫悅此次訪美的兩個特點，這也是韓國總統(tǒng)時隔12年再度對美進行國事訪問，體現(xiàn)出對美韓同盟關系的重視。

踏上美國國土后，接過花童獻上的花束，伴隨軍樂隊奏響的韓國國歌向國旗敬禮，走起了紅毯的尹錫悅，面上風光無兩。

當?shù)貢r間4月26日，拜登和尹錫悅在新聞發(fā)布會上握手。

然而，風光背后，是揮之不去的陰影。就在尹錫悅籌備訪美之際，美國情報部門被曝光監(jiān)聽韓國政府，引發(fā)軒然大波。韓方卻試圖淡化事態(tài)，打碎牙齒往肚里咽。

不僅如此，2023年3月，韓國政府公布以第三方代為賠償?shù)男问剑蚨?zhàn)期間被日本強征的韓國勞工作出賠償?shù)姆桨福陧n國國內(nèi)引燃怒火，被斥為對日“屈辱外交”。

事實上，韓國政府在一系列事項上被批“無底線討好華盛頓”，近來積極拉近與日本間的關系，也很難說沒有美國的授意。

王生對中新網(wǎng)表示，無論在東北亞地區(qū)問題、南海以及臺海局勢方面，還是在所謂“芯片四方聯(lián)盟”等領域，美國都要求尹錫悅政府“選邊站”。和韓國歷屆政府有機會開展平衡外交相比，尹錫悅政府當前正面臨多年來最嚴重的“選邊站”困局。

而且，尹錫悅政府執(zhí)政一年來，韓國與周邊國家的關系走向不理想的方向，韓政府目前主要實行對美國“一邊倒”的政策，欲求在外交上制造突破口。

一份宣言加劇地區(qū)緊張氣氛

在華盛頓，尹錫悅與拜登會談后，韓美發(fā)表了《華盛頓宣言》，要點包括：

?擴大美韓核危機磋商

?新增美韓軍事訓練和模擬演習

?成立“美韓核磋商小組”機制

?擴大朝鮮半島周邊美戰(zhàn)略資產(chǎn)出動

對于這份宣言，王生注意到，其中提及了美韓開設核磋商小組，這是此前“延伸威懾”概念里未包含的內(nèi)容。這意味著，為應對朝鮮所謂“核威脅”，美韓可以在核方面進行戰(zhàn)略合作，如核共有等。

當?shù)貢r間4月26日，美國總統(tǒng)拜登在白宮舉行儀式，歡迎來美進行國事訪問的韓國總統(tǒng)尹錫悅。圖為兩人舉行聯(lián)合記者會。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

他指出，《華盛頓宣言》不利于地區(qū)局勢穩(wěn)定。美韓的舉動對南北雙方的軍事對抗、軍備競賽乃至核競賽，都是一個巨大的刺激。如此一來，朝鮮半島的無核化將更具挑戰(zhàn)性。

南京大學國際關系學院執(zhí)行院長朱鋒分析稱，這份文件對美韓軍事同盟來說是一種明顯升級，不僅要進一步強化美韓同盟，也為今后美國有可能在朝鮮半島、在韓國部署中程核導彈，提供了所謂“合法性”和政策上的協(xié)調(diào)溝通。

他表示，尹錫悅政府對美國“投懷送抱”，把自己綁上了美國“戰(zhàn)車”。《華盛頓宣言》也好，美國“延伸威懾”不斷推出增強版也好，韓國正背離多年來對朝接觸對話的基本立場，使得半島無核化對話的可能性越來越小。

朱鋒指出，美國擴大和韓國的聯(lián)合軍演，美日韓三方加強防衛(wèi)合作并啟動聯(lián)合軍演，如未來在半島問題上形成“南方三角”，其實在很大程度上也是試圖將冷戰(zhàn)的陰影重新召回到朝鮮半島。這只會導致朝鮮半島軍事緊張和對立氛圍升級。

王生也表示，美日韓三邊合作，正是美國旨在推動北約印太化戰(zhàn)略的一個組成部分。三邊合作的強化給將來北約印太化奠定了基礎，對整個地區(qū)的安全局勢都產(chǎn)生很大影響，也會引起周邊國家劇烈反應。如在東北亞地區(qū)逐漸形成“新冷戰(zhàn)格局”，持續(xù)發(fā)展下去，將有集團對抗的風險。

“有些國家為了讓自己安全，造成周邊國家的不安全”，王生一針見血地指出。

4月28日，朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正通過朝中社發(fā)表立場稱，美韓出臺的《華盛頓宣言》將迫使東北亞地區(qū)和世界和平與安全瀕臨更為嚴重的危險邊緣。為升級核戰(zhàn)爭遏制力，朝鮮將“做好完美的準備”。

“奉承美國”能換來什么？

不難看出，美國真實戰(zhàn)略的目的，還是利用韓國這一跳板，進一步將手伸向東北亞地區(qū)、朝鮮半島。

正如王生所指出的那樣，本次美韓核磋商小組的設立，表面上似乎是美國尊重韓國，體現(xiàn)了韓國的某種訴求，讓其可以有和美國協(xié)商的機制來應對核問題，但實際上，這只是美國要將自己的核戰(zhàn)略武器投送到朝鮮半島的借口。目前來看，美國為了自己的戰(zhàn)略利益是不會允許韓國擁核，或在韓部署核武器的。

《韓民族日報》評論稱，美韓核磋商小組的實效性存疑，韓國不能干預美方的核武使用決策，核使用決定權仍然在美國。

《日本時報》援引專家觀點稱，雖然《華盛頓宣言》試圖消除韓國民眾對美國安全承諾的疑慮，但它讓一直在尋求答案的韓國民眾“對這次峰會的成果摸不著頭腦”。

甚至在4月27日，美國白宮國家安全委員會東亞及大洋洲事務資深主管埃德加·卡根在美國國務院舉行的韓國特派記者見面會上，都曾直言不諱地表示，《華盛頓宣言》中的內(nèi)容，并不意味著美國會與韓國核共享。

朱鋒認為，韓國政府的一系列舉動，很大程度上體現(xiàn)出其在刻意“奉承”、支持美國的印太戰(zhàn)略。這或為美國進一步拉攏韓國在印太戰(zhàn)略中扮演更活躍的角色鋪路。

“魯莽外交將讓韓國付出巨大代價”

朱鋒提醒稱，最重要的是，韓國政府奉行的親美政策，顛覆了這個國家多年來在中韓間保持戰(zhàn)略平衡的政策選擇，一些舉動很大程度上是在“迎合美國在戰(zhàn)略上打壓中國的諸多做法”。

當?shù)貢r間3月11日下午，數(shù)百名韓國市民團體代表在首爾市龍山區(qū)總統(tǒng)府前舉行集會，抗議韓美即將舉行的大規(guī)模聯(lián)合野外實戰(zhàn)演習。中新社記者 劉旭 攝

他指出，中方支持東亞地區(qū)繼續(xù)加強對話合作和溝通，而不是一味通過加強軍事同盟、軍事部署來升級對抗氣氛。在很大程度上美韓日的深度捆綁，對于地區(qū)安全穩(wěn)定來說是一種倒行逆施，對中方來說也是一種挑戰(zhàn)。

4月20日，中國外交部副部長孫衛(wèi)東奉命就韓國領導人涉臺灣問題錯誤言論，向韓國駐華大使鄭在浩提出嚴正交涉。4月27日，外交部亞洲司司長劉勁松約見韓國駐華使館公使姜相旭，就美韓聯(lián)合聲明涉華錯誤表述提出嚴肅交涉。

4月27日，中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上，就韓美領導人發(fā)表聯(lián)合聲明，其中強調(diào)臺海和平穩(wěn)定重要性一事作出回應。

毛寧強調(diào)，臺灣問題的真正現(xiàn)狀是兩岸同屬一個中國，臺灣是中國的一部分，中國的國家主權和領土完整從未分割。企圖在國際社會制造“兩個中國”“一中一臺”的“臺獨”分裂勢力和不斷虛化掏空一個中國原則的外部干涉勢力才是破壞臺海現(xiàn)狀的罪魁禍首。

“我們敦促美韓認清臺灣問題的實質(zhì)，恪守一個中國原則，在臺灣問題上謹言慎行，不要在錯誤和危險的道路上越走越遠。”毛寧說。

對于韓國政府的舉動，韓國在野黨、媒體和社會各層面也多次發(fā)出警告、表達憂慮。《韓民族日報》援引專家觀點稱，尹錫悅政府領導下的韓國成為“新冷戰(zhàn)促進者”，正在使韓國淪落為“沒有任何控制力、參與權、自主性的弱小國家”。該報還指出，韓國政府魯莽的外交政策，恐讓國民為此付出巨大代價。

4月28日，尹錫悅訪美期間，民調(diào)機構韓國蓋洛普發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，尹錫悅施政好評率為30%，差評率高達63%。朱鋒指出，支持率的低迷也恰恰說明，尹錫悅政府在外交、安保戰(zhàn)略上的倒行逆施，在韓國也不得人心。（孟湘君 何路曼）

（實習生李賀男、謝欣然對此文亦有貢獻）

（來源：中國新聞網(wǎng)）

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