江蘇舜天

JIANGSU SAINTY

卷入專網通信業務十多年，虛增營業收入上百億元，江蘇舜天收到“罰單”。

(資料圖)

江蘇舜天7月2日晚間公告顯示，公司在6月30日收到中國證監會《行政處罰及市場禁入事先告知書》。因江蘇舜天參與專網通信虛假自循環業務、2009年至2021年年度報告存在虛假記載等原因，證監會擬對公司處以1000萬元罰款，擬對公司董事長高松采取3年證券市場禁入措施， 對公司及相關責任人合計罰款1430萬元。

6月30日，上市公司收到罰單的同一天，江蘇舜天召開2022年度股東大會，董事長高松現身并主持召開會議。

通過專網通信業務虛增營收103億元

2022年11月4日，江蘇舜天收到證監會下發的《立案告知書》，時隔半年多，證監會下發的《行政處罰及市場禁入事先告知書》，揭開了江蘇舜天涉嫌違法的事實。

2009年起，江蘇舜天與隋田力洽談開展專網通信業務(即隋田力組織開展的自循環業務，江蘇舜天內部稱通訊器材內貿業務)。

江蘇舜天與上游供應商以及下游客戶的業務洽談、合同簽訂、發票流轉、資金收付、貨物驗收等環節主要由江蘇舜天業務人員與隋田力方人員對接，且合同模板、產品、型號、購銷價格、物流等由隋田力一方提供。

江蘇舜天向隋田力催要通信器材業務尾款，隋田力控制的公司為通訊器材業務貨款提供擔保、支付尾款。江蘇舜天參與的專網通信業務中曾出現上下游企業均由隋田力或其他同一主體控制的情況，同一公司或被隋田力控制的公司也曾在不同時段作為供應商和客戶出現。

經查，江蘇舜天參與的隋田力主導的專網通信業務，實質是合同、資金、票據流轉構成閉環的虛假自循環業務，無商業實質，不應確認相應的營業收入、營業成本及利潤。

江蘇舜天在隋田力主導的專網通信業務中墊資(少部分業務作為通道)，不承擔產品風險，根據墊資規模和期限獲取利潤(或通道費)。江蘇舜天知悉其在專網通信業務中的墊資或通道作用，且應當知悉專網通信業務是虛假自循環業務。

監管部門公布的罰單中，詳細披露了江蘇舜天2009年至2021年年度報告虛假記載的具體情況。

經查明，江蘇舜天通過參與通訊器材內貿虛假自循環業務，2009年至2021年年度報告共計虛增營業收入103.33億元，虛增營業成本93.99億元，虛增利潤總額9.34億元。

其中，僅在2009這一年，江蘇舜天就虛增營收1.56億元，此后幾年，公司虛增收入數額節節攀升，在2015年，江蘇舜天當年虛增收入高達14.96億元。從占比來看，江蘇舜天各年度虛增營業收入占當年年報披露營業收入的比例最低為2.34%，最高為34.13%；虛增利潤總額占當年披露利潤總額的比例最低為8.69%，最高為132.86%。

值得關注的是，2022年4月30日，江蘇舜天發布會計差錯更正公告，將通訊器材業務的收入確認方法由總額法調整為凈額法，對2009年至2020年年度報告進行了追溯調整，該公告中調整后的財務數據仍存在虛假記載。

公司及多名高管被行政處罰

長時間虛增營收等數據必然需要核心環節的人員配合，在公告中，江蘇舜天多位高管參與造假的行為也被一一公開。

公告顯示，高松任董事長期間，全面負責江蘇舜天管理工作。高松分別在2014年9月至2015年5月、2016年12月至2018年9月分管、審批通訊器材內貿業務，在2018年至2021年與隋田力洽談合作通訊器材業務。

高松知悉通訊器材業務由隋田力安排、上下游企業由隋田力指定，并向隋田力催款，在隋田力資金鏈斷裂、江蘇舜天出現應收賬款逾期風險時，主動提出收回尾款后立即安排新業務，以幫助隋田力渡過危機。高松在江蘇舜天2016年至2021年年報上簽字。

此外，江蘇舜天包括連續兩屆董秘、財務部經理、會計機構負責人、分公司負責人等高管均涉及此案，是江蘇舜天信息披露違法行為的直接或其他直接負責人。

根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，依據《證券法》第一百九十七條第二款的規定，中國證監會擬決定：

對江蘇舜天責令改正，給予警告，并處以1000萬元罰款；

對高松給予警告，并處以150萬元罰款；

對桂生春給予警告，并處以100萬元罰款；

對王重人、李焱、趙凡給予警告，并分別處以60萬元罰款。

尤其值得關注的是，高松的違法情節嚴重，中國證監會擬決定： 對高松采取3年證券市場禁入措施。

江蘇舜天公告稱，經公司自查，判斷本次涉及信息披露違法違規行為未觸及《上海證券交易所股票上市規則》規定的強制退市情形。截至本公告披露日，公司生產經營一切正常。

董事長于罰單下發當天主持股東大會

就在上市公司收到罰單的同一天，6月30日，江蘇舜天曾召開2022年度股東大會，當天會議由董事長高松主持召開，主要對年度常規議案進行審議。

在股東會現場，董事長高松表示，江蘇舜天當下經營業務中，存在的不足是，業務轉型進程較慢，模式創新有待加強。回顧近年來工作，盡管公司抓住了一些業務機遇，但整體來看，轉型進程比較緩慢，這是當前公司發展中最迫切的問題。

“這與公司有較深刻的歷史淵源有關，我們的自我約束確實比較多，目前需要去進行改變。” 董事會高管表示。

4月28日，江蘇舜天發布一季度顯示，公司實現營收9.89億元，同比增長15.59%，歸母凈利潤為1488.71萬元，同增11.79%。

值得注意的是，江蘇舜天短期借款一直處在較高的7.8億元以上，同時在今年一季度，公司經營現金流轉負，為-1.19億元。公司財務部門主管回應稱，短期借款主要是通過外部金融機構籌措的，公司為了業務發展需要較充足的資金。公司將會盡力保證現金流的安全穩健，目前儲備的貨幣資金比較多。

伴隨立案調查結果落地，提及后續轉型發展，江蘇舜天董事會高管稱，目前公司仍然是一家相對傳統的貿易型公司，需要隨著市場的變化，針對市場進行轉型。為此，公司在品類上要追求適度的多元化，但在經營上一定要高度的專業化。但具體要重點開拓哪項業務，還需要進一步商討。

END

綜合 | 證券時報、證券時報、財聯社

責編 | 趙文婷

值班主編 | 趙偉莉

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