今年累計(jì)下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金超千億元 投入力度超往年多矣
2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),資金保障是關(guān)鍵。此前,財(cái)政部發(fā)布消息顯示,3月底,財(cái)政部下達(dá)各地2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金260.27億元,加上提前下達(dá)的1136.09億元,已累計(jì)下達(dá)2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1396.36億元。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,從時(shí)間上來看, 2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金比往年提前了一個(gè)多月下達(dá);從總量上來看,對(duì)比2019年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共1260.95億元,今年下達(dá)資金已超出去年,投入力度更大。
今年以來,財(cái)政部門為做好2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理等工作具體采取了哪些措施?財(cái)政部在7月16日發(fā)布的《“六保”財(cái)政政策措施問答》中作出解答。
財(cái)政部表示,一是繼續(xù)增加各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模,重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、掛牌督戰(zhàn)地區(qū)傾斜;二是認(rèn)真落實(shí)資金管理制度各項(xiàng)要求,規(guī)范資金使用管理;三是加緊完善2020年度縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),做好項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整等。
針對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配測(cè)算如何向受疫情影響較重地區(qū)適當(dāng)傾斜?財(cái)政部表示,一是測(cè)算安排14億元,傾斜支持受疫情影響較重的湖北、廣東、河南、浙江、湖南、安徽、江西7省。其中,測(cè)算安排湖北8億元,其他6省各1億元。二是測(cè)算安排4億元,獎(jiǎng)勵(lì)吸納貧困勞動(dòng)力跨省就業(yè)規(guī)模較大的江蘇、浙江、福建、廣東等東部4省,其中浙江、廣東每省1.2億元,江蘇、福建每省0.8億元,鼓勵(lì)東部省份克服疫情影響吸納貧困勞動(dòng)力跨省就業(yè)。
談到如何加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,如何提高扶貧資金使用成效?蘇寧金融研究院高級(jí)研究員陶金對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,疫情發(fā)生以來,財(cái)政部及其各地監(jiān)管局出臺(tái)了多項(xiàng)文件,部署進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。例如財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,從強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)、聚焦掛牌督戰(zhàn)地區(qū)、針對(duì)疫情精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方面對(duì)地方落實(shí)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用加強(qiáng)監(jiān)管。“面對(duì)扶貧資金,提高使用效率和杜絕違規(guī)使用是保證中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金‘保障錢’和‘保命錢’作用的關(guān)鍵。需要進(jìn)一步明確和加大對(duì)相關(guān)違規(guī)行為的追責(zé)和懲罰力度。”
盤和林表示,首先,各個(gè)部門要展開廣泛合作,扶貧資金落實(shí)涉及面廣,關(guān)聯(lián)部門較多,包括審計(jì)、財(cái)政等,所以,各個(gè)部門間應(yīng)當(dāng)結(jié)合信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用,建立資金多級(jí)追責(zé)制度,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,層層把控資金落實(shí)。其次,要將扶貧資金的使用效果作為評(píng)價(jià)有關(guān)地區(qū)和部門績(jī)效的重要方面,落實(shí)資金部門績(jī)效管理的主體責(zé)任,不僅要關(guān)注資金下達(dá),更要關(guān)注資金所起到的扶持效果,健全扶貧資金考評(píng)機(jī)制,督促相關(guān)部門提高資金使用效率。同時(shí),要抓住矛盾的主要方面,把資金用到刀刃上,落實(shí)全國(guó)一盤棋的思想,盯緊脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,對(duì)于特殊地區(qū)要給予足夠的資金和政策支持,而其他已經(jīng)脫貧的地區(qū)也要鞏固脫貧成果,強(qiáng)化資金日常監(jiān)管,避免返貧現(xiàn)象發(fā)生。
關(guān)鍵詞: 專項(xiàng)扶貧資金 千億元
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