邢臺，古稱邢州、順德府，河北省地級市，是“東出西聯(lián)，南承北接”的重要交通樞紐。

邢臺，又名“臥牛城”，相傳古時某年天降暴雨，農(nóng)田被淹，洪水逼城，百姓遭難，有一神牛從天而降，喝退了洪水。“牛城”的稱謂反映了邢臺人民對牛的勤勞、敬業(yè)、開拓、奮進精神的敬佩之情，同時也激勵著牛城人民戰(zhàn)天斗地、改造自然的雄心壯志。

近年來，邢臺為打造新時代的智慧“牛城”，在智慧城市建設方面持續(xù)發(fā)力，2020年，邢臺市將智慧城市建設列入了“十大專項行動”之一，預計將通過三年努力，把邢臺打造成為全省領先、全國示范的現(xiàn)代智慧城市，真正使“智慧”成為邢臺高水平治理的“大腦”、高質(zhì)量發(fā)展的“引擎”、高品質(zhì)生活的“源泉”。

為加快邢臺云計算大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年5月21日，華為公司與邢臺市政府共同簽署了云計算服務戰(zhàn)略合作協(xié)議。

2019年，邢臺牽手華為公司啟動“云上邢臺”數(shù)據(jù)中心建設，借助建立數(shù)據(jù)共享交換平臺，打通信息孤島。2020年8月，邢臺市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心正式成立，智慧城市建設全面提速。邢臺攜手華為公司積極推進政務云平臺建設，加快邢臺市政務信息系統(tǒng)上云，推進數(shù)據(jù)資源整合共享，降低了政府信息化建設成本和運營成本，為邢臺市城市大腦和智慧應用建設提供了安全、可靠、按需供給的“云基礎底座”。

2020年9月5日，邢臺市委書記錢三雄在圍繞開展建設智慧城市行動的“開門聽建議”座談會上指出，智慧城市建設是推動邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展的關鍵之舉，是提升現(xiàn)代化社會治理水平的重要途徑，也是搶抓當前新機遇，打造新的經(jīng)濟增長點的重要抓手，是提升城市能級的重要標志，要解放思想、搶抓機遇，全力抓好智慧城市建設，不斷加快高質(zhì)量趕超發(fā)展的步伐；善用“拿來主義”，廣泛采用新興技術來支撐打造“城市大腦”，大幅度提升現(xiàn)代化社會治理水平。

走進智慧“牛城”，感受新時代燕趙魅力

邢臺擁有三千五百余年建城史，有著“五朝古都、十朝雄郡”之稱，邢臺古城是黃河以北地區(qū)建城最早的“第一古城”，被譽為“燕趙第一城”。日新月異，歷史變遷，如今的邢臺早已發(fā)生了翻天覆地的變化。電力業(yè)務“一證通辦”，電費繳納“刷臉”搞定，住房保障“線上”申請，公交到站“實時”顯示，出入小區(qū)“刷臉”通行，二手房交易登記、水、電、氣、暖過戶“一站式”辦理！近年來，邢臺樹立應用場景為王的理念，通過邢臺新型智慧城市建設支撐了惠民、興業(yè)、優(yōu)政等方面應用場景，全面提升了邢臺市數(shù)據(jù)應用和技術應用層次。

而邢臺智慧應用場景的建設，還是要歸功于邢臺政務云平臺底座以及邢臺市智慧城市運營管理中心（IOC）和邢臺市數(shù)據(jù)共享交換平臺的建設。邢臺借力華為的智慧城市解決方案，正在向著新時代的“燕趙第一城”邁進。

政務云平臺，構建智慧“牛城”新底座

為有效解決電子政務信息化基礎設施重復建設以及資源分散等問題，推進數(shù)據(jù)資源整合共享，降低政府信息化建設及運營成本，實現(xiàn)全市非涉密電子政務平臺集約化建設和管理，邢臺攜手華為公司，完成了邢臺市數(shù)據(jù)機房的搭建，建設了邢臺政務云平臺。

同時，為了加快實現(xiàn)全市“統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一數(shù)據(jù)機房、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一安全、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一災備、統(tǒng)一服務支撐”的目標，邢臺市政府堅持集約管理原則以及全市信息化工作“一盤棋”思想，積極推進系統(tǒng)遷移工作，要求各部門做到遷移整合應上盡上。

自邢臺市與華為公司合作以來，政務云已經(jīng)成為邢臺市數(shù)字城市建設的關鍵基礎設施，同時也是“三宜”、“三清”智慧城市建設的核心底座。在此基礎上，政務云還承載著邢臺市政務大數(shù)據(jù)交換平臺、城市大腦、審計大數(shù)據(jù)平臺以及數(shù)字城管在內(nèi)的多個業(yè)務類平臺。

政務云平臺的搭建節(jié)約了邢臺的財政支出，杜絕了信息系統(tǒng)的重復建設，促進了信息的共享，實現(xiàn)了各部門間的業(yè)務協(xié)同；并且在構建信息堡壘、保障數(shù)據(jù)安全、優(yōu)化資源配置、提升服務能力等方面都起到了至關重要的作用，讓政府部門從傳統(tǒng)的硬件采購、系統(tǒng)集成、運行維護等工作中解脫出來，將更多的精力放到業(yè)務的梳理和為民服務上來，極大提升為民服務的能力和水平。

下一步邢臺將繼續(xù)推進全市（縣、區(qū)）業(yè)務集中上云，實現(xiàn)全市上云全覆蓋，實現(xiàn)信息資源集約化管理，政務數(shù)據(jù)資源互通共享與統(tǒng)籌應用，推進數(shù)據(jù)治理和共享開放。

城市大腦，實現(xiàn)“一屏掌控全城”

走進邢臺市智慧城市運營管理中心，一個巨大的屏幕上展示著邢臺的全市域地圖、城市運行、經(jīng)濟指標、畝產(chǎn)效益、城市管理、公共安全、政務服務、民生服務、疫情防控等全城各領域的數(shù)據(jù)信息，整座城市的運行狀況一目了然，這就是邢臺市的“城市大腦”。

邢臺市智慧城市運營管理中心（IOC）通過充分應用城市大數(shù)據(jù)，提升城市治理效率和優(yōu)化城市發(fā)展結構，真正釋放大數(shù)據(jù)的紅利，實現(xiàn)“一網(wǎng)感知萬物，一屏掌控全城，一機走遍邢臺，一業(yè)催生蝶變”。通過圍繞“162+兩端+N”的總體框架，“城市大腦”大屏端建設了城市全景圖、今日邢臺、經(jīng)濟運行、公共安全、城市管理、政務云、便民惠企、黨建引領、群眾訴求等版塊，目前已完成“城市大腦1.0版”一期建設。同期建設的還有“城市大腦”的小屏端——領導駕駛艙手機APP，領導駕駛艙APP參照“城市大腦”大屏版塊架構建成，其中包括大屏端的8個版塊24個頁面，數(shù)據(jù)與大屏端同步，實現(xiàn)了對城市運行狀態(tài)的全面實時感知。

智慧城市，是未來幾十年城市人口快速增長的必然要求，也是信息與通信技術提高服務水平、百姓福祉、可持續(xù)性和經(jīng)濟發(fā)展的體現(xiàn)。邢臺立足于打造河北省領先、全國示范的現(xiàn)代化智慧城市，實現(xiàn)以構建智慧城市為目標，數(shù)字革命為路徑的全方位工作模式，并借助數(shù)聚賦能的新型智慧城市建設打造幸福邢臺。

開啟智慧“牛城”，數(shù)據(jù)釋放巨大潛能

大數(shù)據(jù)是智慧城市各個領域?qū)崿F(xiàn)“智慧化”的關鍵性支撐技術，智慧城市的建設離不開大數(shù)據(jù)。和傳統(tǒng)智慧城市相比，新型智慧城市雖然仍然需要以各類信息基礎設施的建設為基礎，但更關鍵的是實現(xiàn)各類信息的共享，打破數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)城市各類數(shù)據(jù)的采集、共享和利用，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)在“善政、惠民、興業(yè)”等方面的作用。

邢臺市數(shù)據(jù)共享交換平臺依托邢臺市政務云平臺進行搭建，以“數(shù)據(jù)不搬家、數(shù)據(jù)不復寫、管理機制不變”的共享原則，構建跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)應用格局，統(tǒng)一依托邢臺數(shù)據(jù)共享開放一體化平臺，有序、穩(wěn)妥推進政務數(shù)據(jù)向社會開放，形成政府、企業(yè)和公眾共同開發(fā)利用數(shù)據(jù)的格局。

數(shù)據(jù)共享交換平臺包括數(shù)據(jù)共享平臺、數(shù)據(jù)開放平臺、統(tǒng)一身份認證平臺、云梯API網(wǎng)關平臺、數(shù)據(jù)治理一體化平臺5個平臺，以及人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟、社會信用5個基礎信息庫。

目前邢臺市數(shù)據(jù)共享交換平臺已經(jīng)和全市71家單位完成數(shù)據(jù)對接，匯聚了36億條數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)共享交換平臺的支撐，已經(jīng)實現(xiàn)了88個場景應用。當前，邢臺市正在加快推進多個智慧化應用，如“智慧房管”，實現(xiàn)“房屋交易+水電氣暖”一次性打包過戶； “便利邢”手機APP，實現(xiàn)70項群眾辦事服務“掌上辦”，接入公積金應用、“智慧房管”等本地應用；“智慧醫(yī)療”，建設核酸檢測平臺，疫情期間開發(fā)場所碼、復工復產(chǎn)碼、返鄉(xiāng)碼，重點地區(qū)返邢、境外返鄉(xiāng)人員填報系統(tǒng)等助力疫情防控；“智慧停車”，實現(xiàn)車位管理數(shù)據(jù)動態(tài)傳輸，并搭建城市級停車管理平臺，有效緩解“停車難”問題；“智慧稅務”，全面再造業(yè)務流程，系統(tǒng)構建智慧管理體系，融合搭建“網(wǎng)上自主辦、終端自助辦、線上互動辦”智慧辦稅渠道；“智慧教育”開發(fā)全市中考查詢和志愿填報系統(tǒng)；以及 “智慧金融”、“智慧政務”、“智慧城管”等多項智慧化應用。

下一步邢臺將繼續(xù)在全市范圍推廣使用數(shù)據(jù)共享交換平臺和數(shù)據(jù)基礎庫，讓數(shù)據(jù)多起來、活起來、用起來。繼續(xù)深化拓展場景應用，加快推動應用建設，持續(xù)開展數(shù)據(jù)“聚通用”行動，推進政務數(shù)據(jù)全量歸集，通過讓“數(shù)據(jù)多跑步”，實現(xiàn)政務辦公效率大幅提升，辦事時限縮短的目標，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展。