“2020年加快推動國鐵企業股份制改造，全面提升國鐵資本經營質量和效益。繼續推動優質資產股改上市和上市企業再融資。”中國國家鐵路集團有限公司(下稱“國鐵集團”)董事長、黨組書記陸東福在1月2日召開的國鐵集團工作會議上如是說。

回看剛剛過去的2019年，繼2017年、2018年國家鐵路運輸總收入分別增長17.04%、10.78%后，該項指標繼續保持增長。

數據顯示，2019年國家鐵路完成運輸總收入8180億元，同比增收468億元，增長6.1%;完成經營開發收入3623億元，同比增長4.2%，綜合創效426億元。成本支出、債務規模、資產負債率得到有效控制，實現了各項經營目標。與此同時，2019年《政府工作報告》部署的鐵路投資任務全面完成。2019年全國鐵路固定資產投資完成8029億元，其中，國家鐵路完成7511億元。

不僅如此，2019年國鐵集團在加大鐵路資產經營開發力度、全面提升鐵路自主創新能力、推進鐵路對外開放和走出去等方面，均取得較為亮眼的成績。

陸東福稱，在肯定成績的同時，也要清醒地看到面臨的問題和挑戰，主要表現為在實行公司制體制的新形勢下，要準確把握好國鐵企業與政府部門、國鐵企業與市場、國鐵企業與所屬企業之間的關系，加快構建適應法治化、市場化經營要求的國鐵企業管理體制和運行機制。

正是在這樣的背景之下，國鐵集團在部署2020年鐵路工作主要目標和重點任務時提出，要深化國鐵企業公司制改革，推進國鐵企業治理體系和治理能力現代化建設。包括制定國鐵企業三年改革行動方案，明確深化鐵路改革的時間表、路線圖和重大舉措。健全公司法人治理結構，制定國鐵集團派出專職外部董事績效考核辦法，推進合資鐵路公司重組整合和股權調整、進一步改善合資鐵路經營;優化完善國鐵企業運行機制;加大三項制度改革力度。

此外，國鐵集團還強調，要加快推動國鐵企業股份制改造，全面提升國鐵資本經營質量和效益。

陸東福表示，要繼續推動優質資產股改上市和上市企業再融資。確保京滬高鐵、中鐵特貨、金鷹重工、鐵科軌道公司等企業股改上市工作取得實質性成果，研究探索區域鐵路公司、設計集團公司等重點企業股改上市工作。充分利用既有上市公司，推進資產并購重組，盤活存量資產;要穩步推進市場化債轉股和混合所有制改革，如推動所屬企業產業結構調整和布局優化，推進混合所有制改革。