國家發(fā)改委、財(cái)政部、證監(jiān)會等23個部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》(簡稱《實(shí)施意見》)。文件提出，要從市場供給、消費(fèi)升級、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)生態(tài)體系、消費(fèi)能力和消費(fèi)環(huán)境等六方面促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。文件中明確要求穩(wěn)定和增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，豐富和規(guī)范居民投資理財(cái)產(chǎn)品，穩(wěn)定資本市場財(cái)產(chǎn)性收入預(yù)期，完善分紅激勵制度，堅(jiān)決查處嚴(yán)重?fù)p害中小投資者分紅派息權(quán)益的行為。

國家發(fā)改委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，居民的收入水平直接關(guān)系居民的消費(fèi)能力，消費(fèi)能力又影響消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)信心，《實(shí)施意見》主要從以下兩方面提升居民消費(fèi)能力：

一是從重點(diǎn)群體方面，激發(fā)居民的消費(fèi)潛力。《實(shí)施意見》通過完善職業(yè)教育制度體系和專業(yè)技術(shù)人員分配政策、挖掘新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增收潛力、著力根治拖欠農(nóng)民工工資等手段，提升農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口等重點(diǎn)群體的消費(fèi)能力。

二是從收入結(jié)構(gòu)方面，努力增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。例如，豐富和規(guī)范居民投資理財(cái)產(chǎn)品，穩(wěn)定資本市場財(cái)產(chǎn)性收入預(yù)期，深化農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等等。

安信證券首席策略分析師陳果認(rèn)為，《實(shí)施意見》是促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的一個重大信號，將釋放更多的改革紅利，有利于更好保障投資者利益。

新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東表示，政策支持資本市場發(fā)展，有利于引導(dǎo)中長期資金入市。面對海外疫情對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊，我國要積極擴(kuò)大內(nèi)需，緩解影響。未來十年會是我國現(xiàn)代消費(fèi)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的“黃金十年”，新興消費(fèi)模式和新零售在疫情之后將較快增長，尤其是線上線下相結(jié)合的消費(fèi)模式將成為主流。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所消費(fèi)室主任王蘊(yùn)也認(rèn)為，此次出臺的促消費(fèi)新政將帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，包括智能汽車，超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備等新型信息產(chǎn)品，基于5G技術(shù)的信息服務(wù)消費(fèi)，綠色節(jié)能產(chǎn)品，在線醫(yī)療、在線教育、在線娛樂等線上線下融合的生活性服務(wù)業(yè)。