監(jiān)管取消合格境外投資者投資額度限制一事塵埃落定。5月7日，據(jù)央行官網(wǎng)顯示，為進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對外開放，央行、國家外匯管理局(以下簡稱“外匯局”)發(fā)布《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，明確并簡化境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理要求，進(jìn)一步便利境外投資者參與我國金融市場。

《規(guī)定》包括六大要點(diǎn)，一是落實(shí)取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)境內(nèi)證券投資額度管理要求，對合格投資者跨境資金匯出入和兌換實(shí)行登記管理。二是實(shí)施本外幣一體化管理，允許合格投資者自主選擇匯入資金幣種和時(shí)機(jī)。三是大幅簡化合格投資者境內(nèi)證券投資收益匯出手續(xù)，取消中國注冊會(huì)計(jì)師出具的投資收益專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和稅務(wù)備案表等材料要求，改以完稅承諾函替代。四是取消托管人數(shù)量限制，允許單家合格投資者委托多家境內(nèi)托管人，并實(shí)施主報(bào)告人制度。五是完善合格投資者境內(nèi)證券投資外匯風(fēng)險(xiǎn)及投資風(fēng)險(xiǎn)管理要求。六是央行、外匯局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

據(jù)了解，合格境外投資者制度是中國金融市場開放最重要的制度之一。自2002年實(shí)施QFII制度、2011年實(shí)施RQFII制度以來，來自全球31個(gè)國家和地區(qū)的超過400家機(jī)構(gòu)投資者通過此渠道投資中國金融市場，積極促進(jìn)了我國金融市場健康發(fā)展。

早在2019年9月，外匯局方面便曾明確，決定取消合格境外投資者投資額度限制，此舉是外匯局深化金融市場改革開放，服務(wù)全面開放新格局的重大改革，也是進(jìn)一步滿足境外投資者對我國金融市場投資需求而主動(dòng)推出的改革舉措，有助于進(jìn)一步便利境外投資者投資境內(nèi)證券市場，提升我國金融市場開放的深度和廣度。

“《規(guī)定》的出臺有利于強(qiáng)化近年接連增長的證券投資凈流入勢頭，穩(wěn)定外匯儲(chǔ)備，穩(wěn)定金融市場。”建銀投資咨詢分析師王全月如是評價(jià)。

前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍則指出，落實(shí)取消QFII和RQFII境內(nèi)證券投資額度管理要求，對合格投資者跨境資金匯出入和兌換實(shí)行登記管理，有利于引導(dǎo)更多外資流入中國資本市場，包括股市和債市。

“滬港通和深港通開通以后，外資流進(jìn)流出A股的通道已經(jīng)完全打通，近兩年外資大量流入A股市場搶籌白馬股等優(yōu)質(zhì)股票，每年流入達(dá)到3000億元左右。4月外資重新流回A股533億元，預(yù)計(jì)以后還會(huì)加速流入A股。”在楊德龍看來，央行宣布的政策利好股市和債市，特別是外資流入比較多的白龍馬股和科技龍頭股更受益。

復(fù)旦大學(xué)張江研究院教授、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳文君則稱，《規(guī)定》對引進(jìn)境外長期資金、優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)價(jià)值投資促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)我國資本市場健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。此外，境外投資者最擔(dān)心的問題是“退出”，大幅度簡化合規(guī)投資者投資收益的匯出，也讓他們看到了我國金融監(jiān)管層的誠意，能夠聚集境外投資的人氣，這是資本市場國際化真正實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一步。

此外，陳文君指出，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是為了金融開放的穩(wěn)定性，保證我國金融市場不因境外投資者的增多而受到?jīng)_擊，同時(shí)也需要通過監(jiān)管做好反洗錢、反詐騙的國際合作。