5月16日，市民在上海市徐匯區(qū)一家超市內(nèi)購物。記者從16日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會上獲悉，上海16個區(qū)中已有15個區(qū)實現(xiàn)社會面清零，疫情得到有效控制，防控取得階段性成效。5月16日起，上海將分三階段恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

5月16日，國家統(tǒng)計局公布了4月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，繼進(jìn)出口數(shù)據(jù)之后，4月消費和投資的同比增速也出現(xiàn)了不同程度下降，工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)方面也受到疫情等因素影響走弱。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉當(dāng)日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，現(xiàn)在吉林、上海等地的疫情已經(jīng)得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、保供穩(wěn)價、保障民生等一系列政策措施正在顯效，5月份經(jīng)濟(jì)運行有望得到改善。

消費下降主要受疫情短期沖擊

最新公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

從生產(chǎn)和服務(wù)來看，4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降2.9%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降6.1%。

從三大需求來看，4月社會消費品零售總額同比下降11.1%，1-4月份全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長6.8%，比1-3月份回落2.5個百分點。4月份，固定資產(chǎn)投資環(huán)比下降0.82%。此前公布的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，按人民幣計價，4月我國出口景氣加速下行，進(jìn)口同比降幅擴(kuò)大。

社會消費品零售總額同比增速的降幅超出了市場機(jī)構(gòu)的平均預(yù)測值。付凌暉表示，4月份消費下降主要是受到疫情短期沖擊影響。隨著疫情得到控制，生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)到正常的狀態(tài)，前期被壓抑的消費會逐步得到釋放。

“從4月中下旬以來，國內(nèi)疫情整體趨于下降，上海和吉林的疫情逐步好轉(zhuǎn)，有利于創(chuàng)造適宜的消費環(huán)境。同時，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，加強(qiáng)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)將保障居民消費能力，加之促消費各項政策顯效，我國消費恢復(fù)態(tài)勢有望得到延續(xù)。”付凌暉說。

數(shù)據(jù)顯示，高質(zhì)量發(fā)展大勢未變。4月份規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長4%。新能源汽車、移動通信基站設(shè)備、太陽 能 電 池 產(chǎn) 量 同 比 分 別 增 長 42.2% 、21.6%、20.8%。

同時，1-4月份，電商、網(wǎng)上零售保持增長，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售額的比重有所提升。付凌暉表示，疫情沖擊下，我國轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢未變，新動能繼續(xù)成長壯大。

中國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面未變

付凌暉表示，疫情沖擊帶來的短期變化都是階段性和外在的。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有變，韌性足、潛力大、空間廣的特點也沒有變。在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項政策措施的支持下，中國經(jīng)濟(jì)能夠克服疫情的影響逐步企穩(wěn)回升，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是我國經(jīng)濟(jì)體量可觀，抗風(fēng)險沖擊韌性強(qiáng)。今年4月份，部分地區(qū)受疫情影響沖擊嚴(yán)重，但從全國看，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)總量規(guī)模依然可觀，4月份，社會消費品零售總額達(dá)到2.9萬億元，進(jìn)出口總額3.2萬億元，鋼材產(chǎn)量1.1億噸，原煤產(chǎn)量達(dá)到3.6億噸。從累計看，全國主要指標(biāo)仍然保持增長。1-4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%，固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額分別增長6.8%和7.9%。

二是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐有力，供給保障能力強(qiáng)大。疫情沖擊下，我國糧食和能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長，為抗擊疫情、推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。從農(nóng)業(yè)看，春播備播進(jìn)展順利，進(jìn)度快于去年同期。從能源來看，增產(chǎn)保供持續(xù)加大，主要能源產(chǎn)品較快增長。從基礎(chǔ)工業(yè)看，主要行業(yè)持續(xù)增長，供給保持穩(wěn)定。

三是市場保供穩(wěn)價有效，社會大局總體穩(wěn)定。關(guān)系居民基本生活的物資供應(yīng)充足，市場價格基本平穩(wěn)，維護(hù)了居民正常的生活秩序，保障了社會大局穩(wěn)定。

四是轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢未變，新動能繼續(xù)成長壯大。疫情沖擊下，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式韌性彰顯，發(fā)展繼續(xù)好于傳統(tǒng)行業(yè)，數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型態(tài)勢持續(xù)。

五是宏觀政策調(diào)節(jié)加大，經(jīng)濟(jì)運行有望加快改善。今年以來，新的組合式稅費支持政策有效實施，金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度加大，對于緩解企業(yè)困難、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。

消費與投資將是穩(wěn)增長堅實支撐

1-4月份全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增速比1-3月份回落2.5個百分點，4月份環(huán)比下降0.82%。但這一表現(xiàn)略好于市場機(jī)構(gòu)預(yù)期。

付凌暉表示，今年以來，各方面加快專項債發(fā)行進(jìn)度，有利于支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資增長。同時，制造業(yè)企業(yè)雖然遇到一定困難，但是各方面助企紓困力度在加大，有利于企業(yè)提振信心。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月份，制造業(yè)投資增長12.2%，在全部投資中增長最快。同時，基礎(chǔ)設(shè)施投資也保持適度增長，1-4月份基礎(chǔ)設(shè)施投資增長6.5%。“這些都意味著投資還會發(fā)揮重要支撐作用。”付凌暉說。

此外，付凌暉預(yù)計，二季度消費會在疫情沖擊后逐步恢復(fù)，會繼續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。天風(fēng)證券研報認(rèn)為，消費的恢復(fù)表現(xiàn)取決于疫情演進(jìn)和促消費政策力度。

付凌暉表示，下階段，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大宏觀政策調(diào)節(jié)，加快落實已經(jīng)確定的政策，加緊謀劃、適時實施增量政策，控住疫情，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，保證發(fā)展安全，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)運行的不利影響，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。綜合新華社、證券時報、國家統(tǒng)計局網(wǎng)站等

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)運行 民生保障措施 復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)模 工業(yè)增加值