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□本報記者 祖兆林

為積極應(yīng)對入秋后部分地區(qū)連續(xù)陰雨等不利因素影響，江蘇金融監(jiān)管局指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)全面壓實責(zé)任，持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效，有力保障秋收秋種工作順利進(jìn)行。截至10月末，江蘇省銀行機構(gòu)糧食重點領(lǐng)域貸款余額4812億元，農(nóng)業(yè)保險為全省441萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障1966億元。

在強化金融資源精準(zhǔn)保障方面，江蘇金融監(jiān)管局聯(lián)合江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委金融辦部署開展賦能鄉(xiāng)村全面振興“金融顧問+金融明白人”行動，在全省行政村分批次配備“1名銀行顧問+1名保險顧問”聯(lián)系服務(wù)，帶動金融資源更大力度、更加精準(zhǔn)配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有力有效支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

資金保障方面，各銀行機構(gòu)提前部署謀劃，主動對接各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門，走訪糧食經(jīng)紀(jì)人、重點糧食企業(yè)、種糧大戶等各類主體，精準(zhǔn)掌握秋糧生產(chǎn)形勢、市場行情及資金需求，根據(jù)秋收秋種的資金需求特點，制定針對性服務(wù)方案。例如，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行于8月末即完成擬支持收購企業(yè)的客戶分類、額度核定和授信審批，確保收購資金審批流程到位、額度充足，備足首批180億元秋糧收購專項資金。

農(nóng)險保障方面，江蘇金融監(jiān)管局聯(lián)合省財政廳等部門印發(fā)農(nóng)業(yè)保險精準(zhǔn)投保理賠行動方案，督促農(nóng)險經(jīng)辦機構(gòu)精準(zhǔn)投保理賠。各農(nóng)險經(jīng)辦機構(gòu)持續(xù)提升三大主糧種植保險保障水平，擴大農(nóng)戶承保覆蓋面，積極運用水稻制繁種保險、水稻種植倒伏保險、主糧節(jié)氣氣象指數(shù)保險等險種開展水稻全周期風(fēng)險管理，截至10月末全省秋糧承保面積4925萬畝。

全面提升金融質(zhì)效方面，江蘇金融監(jiān)管局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)靠前服務(wù)，細(xì)化舉措，確保金融服務(wù)不誤農(nóng)時，有力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是提高服務(wù)效率。一些銀行機構(gòu)走出網(wǎng)點，組建“服務(wù)隊”，上線移動金融服務(wù)車，在糧庫、收購點等區(qū)域設(shè)立臨時服務(wù)點，提供現(xiàn)場開卡、轉(zhuǎn)賬、小額取現(xiàn)等服務(wù)。江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行指導(dǎo)各農(nóng)商銀行為秋糧收購企業(yè)開通信貸審批“綠色通道”，采用“隨申隨放、額度循環(huán)”的靈活授信機制，簡化流程節(jié)點，審批時效壓縮30%以上。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。江蘇銀行通過創(chuàng)新“蘇銀糧票”業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)服務(wù)糧食企業(yè)票據(jù)結(jié)算需求，構(gòu)建“交易即支付”閉環(huán)，有效解決了糧食交易中的資金流轉(zhuǎn)問題。南京銀行創(chuàng)新開展與國有糧食儲備庫合作的“糧食倉單質(zhì)押”業(yè)務(wù)，為糧食主體提供單戶最高2000萬元、單筆金額最高達(dá)倉單價值90%的授信，累計投放近1億元。

此外，江蘇金融監(jiān)管局指導(dǎo)保險機構(gòu)積極應(yīng)對陰雨天氣，筑牢秋收“防護(hù)網(wǎng)”。入秋以來，多地遭遇持續(xù)陰雨天氣，光照不足、田間積水、濕糧霉變、作物倒伏等問題直接影響秋糧和全年糧食豐收。江蘇金融監(jiān)管局督促農(nóng)險經(jīng)辦機構(gòu)及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，開通秋收理賠綠色通道，全力保障糧食安全及農(nóng)戶利益。一是強化預(yù)警，推進(jìn)風(fēng)險減量。推動保險公司健全“保防減救賠”體系，強化與農(nóng)業(yè)、氣象部門的聯(lián)動協(xié)作，密切關(guān)注天氣變化，向種植戶發(fā)布秋糧作物生長期旬月報和天氣預(yù)警提示。二是暢通渠道，實現(xiàn)快速理賠。督促保險公司快查勘、快定損、快理賠、不惜賠、不拖賠，確保農(nóng)戶盡快得到應(yīng)有賠付。人保財險江蘇分公司打破傳統(tǒng)農(nóng)險的“收獲后理賠”模式，提前全面啟動查勘定損和理賠工作，對損失已經(jīng)確定的秋糧進(jìn)行快賠快處；對損失還不能完全確定的秋糧進(jìn)行合理預(yù)賠，助力秋糧搶收。截至10月底，該公司已向農(nóng)戶支付秋糧總體賠款5.55億元，賠付進(jìn)度達(dá)80%，累計處理賠案5.56萬件、惠及農(nóng)戶9.89萬戶次，用真金白銀的保障為江蘇秋糧豐產(chǎn)豐收注入“定心丸”。三是科技賦能，科學(xué)輔助定損。一些保險機構(gòu)運用無人機、遙感監(jiān)測、AI識別等技術(shù)，進(jìn)一步提升定損理賠的精準(zhǔn)性與時效性，目前農(nóng)險平均理賠時效已縮短至20天。

關(guān)鍵詞： 中國創(chuàng)投網(wǎng) 銀行保險